Скачать (59.5 Кб)

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОБОЛДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СЕЛЕМДЖИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« » 2021 г. №

с. Коболдо

Об утверждении Программы

профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами»,

П о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемую Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Коболдинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Коболдинского сельсовета Я.А.Безрукова

Приложение 1

к постановлению администрации

Коболдинского сельсовета

от «__»_______2021 г. № __

Программа

профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.

1. Общие положения

1.1. Программы профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год (далее – Программа, муниципальный контроль) разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Коболдинского сельсовета Селемджинского района, Решением Коболдинского сельского Совета народных депутатов от «___»_________2021 г. № ___ «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области»

1.2. Предостережения о недопустимости нарушения (неисполнения) требований установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами в сфере благоустройства Коболдинского сельсовета Селемджинского района, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен федеральным законом, выдаются администрацией Коболдинского сельсовета Селемджинского района (далее – администрация).

1.3. Программа профилактики нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на следующий год утверждается ежегодно, до 20 декабря текущего года.

1.4. Для целей настоящей Программы используются следующие основные термины и их определения:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое администрацией в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям и отвечающее следующим признакам: отсутствие принуждения и рекомендательный характер мероприятий для подконтрольных субъектов; отсутствие неблагоприятных последствий (вред, ущерб или угроза их причинения, применение санкций, выдача предписаний, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, привлечение к ответственности) в отношении подконтрольных субъектов; направленность на выявление причин и факторов несоблюдения обязательных требований; отсутствие организационной связи с мероприятиями по контролю.

Обязательные требования - требования к деятельности подконтрольных субъектов, а также к выполняемой ими работе, имеющие обязательный характер.

Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в границах сельского поселения, обеспечивающие благоустройство на прилегающей территории.

2.Аналитическая часть Программы

На территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства:

2.1. Функции муниципального контроля осуществляет — администрация Коболдинского сельсовета Селемджинского района.

2.2. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района,, согласно нормативно правовых актов Коболдинского сельсовета.

2.3. Проведенный анализ показал, что основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами на территории Коболдинского сельсовета, являются:

а) не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

б) необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

в) не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения требований правил благоустройства, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Цели и задачи Программы

3.1. Цели Программы:

– Предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.

– Повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка.

– Предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей.

– Увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

3.2. Задачи Программы:

– укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством, путем активизации профилактической деятельности администрации;

– формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности;

– повышение прозрачности осуществляемой администрацией контрольной деятельности;

– повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

– создание системы консультирования и информирования подконтрольных субъектов.

4. План мероприятий Программы

Задачи Программы достигаются посредством реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений в сфере благоустройства на 2022 год (Приложение 1).

5. Целевые показатели Программы

Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

Сведения о результатах профилактической работы за год размещаются в виде годового отчета об осуществлении муниципального контроля.

Приложение

к программе, утвержденной постановлением

Администрации Коболдинского сельсовета

от «__»________2021 г. № ___

План мероприятий

по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Коболдинского сельсовета Селемджинского района Амурской области на 2022 год.